信息时报讯 (记者 邝凝丹) “一条河从深圳流至东莞，出现污染问题，却由东莞单独承担，这不科学。”在昨日举行的省十二届人大常委会第三次会议上，广东实施的《海洋环境保护法》的问题成为人大代表们争议的焦点。有代表指出，广东海洋管理倾向于分段管理，其实并不科学，而造成污染的企业违法代价太小甚至在法律中缺位。

　海洋分段管理不科学”

　关于《海洋环境保护法》的种种问题，成为会议上人大代表们讨论与争议的焦点。

　其中，省人大代表、广东众达律师事务所主任周广荣提出的观点颇为引人注意。“现时广东的海洋管理倾向于分段管理，我认为还没建立科学机制。”他打个比方说，“一条河，从深圳流向东莞这段，很长，在其中可能出现污染的问题。如果流至东莞的河流污染是深圳造成的，但最后承担责任的是东莞，深圳方面就可能不会重视其污染的问题。”他提出“流域管理”这一概念，认为这样还是比较科学的，应该同一流域内各地共同承担责任。

　 我国对肇事企业处罚太轻

　 同时，不少代表指出，与国外海洋污染当事企业要付出巨额代价相比，我国的处罚不仅太轻，甚至缺位。

　 省人大代表、汕尾市国税局局长、党组书记吴德提出，建议广东在《海洋环境保护法》中增加一条，就是加强对海上资源利用开发企业的管理和监控。他称，国外的阿拉斯加1989年港湾漏油事件导致800公里的河流受到污染，至今还未清理干净。

　 实际上在广东省，海上漏油的问题是一直都有，特别是钻井平台漏油，处理难度非常高，突发性强，危害较大。“但在现时的海洋检查报告中，缺少钻井平台漏油这一块，没有提及加大对海上污染物排放这一点。”吴德指出，这些海上资源利用开发企业“赚钱都很厉害”，但对他们的违规处理力度不足，“像1989年阿拉斯加港湾漏油事件，让当事企业付出超过100亿美元的代价。可是我们却没有让这些企业付出足够代价，在处理相关纠纷时，也让我们"很受伤"。”